2013年1月初，全国大部分地区持续低温。南方供暖，已经成为社会关注的焦点话题。南方要不要供暖，南方如何供暖，南方供暖有什么难点，网上网下展开了热烈讨论。 　　著名节目主持人孟非：呼吁南方集中供暖 　　 孟非：今年冬天是南京十年来最寒冷的冬天，南方是否需集中供暖的话题又一次端上了台面。据报道，有专家表示：南方并不适合进行集中供暖，原因是南方居民已经习惯冬季的湿冷气候，如果突然集中供暖，可能导致居民身体不适应。拜托专家能找一个符合正常智力水平的理由吗？另：可以公布一下这位专家的名字吗？ 　　孟非：很快又要开两会了，在这个28年来最冷的冬天南方诸省的代表委员如果没有更拿得出手的提案议案，不妨再提供暖一事。尽管兹事体大，涉及庞杂，但事关民生应该听取民意；尽管可能"说了也白说"，但白说也要说，争取不白说！昨天人民日报对此事的民调显示：约八成民众赞同南方集中供暖，你呢？^[4] 　　经济学者李子暘：南方并不适合传统集中供暖 　　李子暘：南方是否应该冬季供暖，本来是南方人是否愿意为冬季取暖花钱的问题，现在变成了政府是否应该掏钱让南方人冬季得到温暖的问题。估计以后，类似已经预设好答案的问题层出不穷，推动税收越来越高。规律就是：一到公共政策领域，许多人的智能就立刻蜕化到朝三暮四的猴子水平。 　　李子暘：不能分户计量的集中供暖，在北方已经引发了无穷无尽的社会问题和人际矛盾，如果推广到不那么冷的南方，只会制造出更多的麻烦和纠纷。政府拒绝建设这种后患无穷的公共设施，是对的。南方想要取暖的家庭，现在早已有单户采暖炉、电暖器等设施。用不起这个的，如有集中供暖，他们也会积极欠费搭便车。 　　李子暘：北方的集中供暖，是和单位制度结合在一起的。某单位的员工，集中住在某几个楼中，这几个楼的暖气费由该单位负责承担。这种过时的福利制度在单位制度解体以后，早就难以维系。但为了维持供暖，不知道其中稀里糊涂的政府补贴到底有多少。但毕竟羊毛出在羊身上。没有免费的午餐，也不会有免费的暖气。^[5] 　　黑龙江省人大代表，中国电采暖第之父—尹会涞：开辟南方供暖新方向 　　尹会涞：在2012年全 国两会上，全国政协委员张晓梅递交提案，建议南方地区冬天实行集中供暖。不过，上述提案并没有得到政策层面的认可，目前南方集中供暖的呼声仍是“雷声大，雨点小”。 综上所述，南方实行集中供热难度很大，而南方城市居民对冬季供暖有着迫切需求。而在2012年3月召开的“第八届绿色建筑大会”上，住房和城乡建设部副部长仇保兴公开表态，不能把集中供热盲目地照搬到秦岭淮河以南，这对能源消耗是巨大威胁。 　　尹会涞：其实这里所说的“集中供暖”是指像北方一样的传统集中供暖模式，这种模式是不适合照搬到南方去的。而大家热议南方是否需要供暖又是另一个问题。而且是一个已经无需置疑的问题，早在2008年我就已经提出南方必须要供暖的理念。但需要的是一种更环保，更适合的供暖方式。2010年中惠地热作为全国最大的电采暖企业已经为南方供暖提供了最适合的解决方案，先后在江西、江苏、湖南、浙江等地诸多公用、民用建筑成功实施，并得到广泛认可，这才是真正适合南方的供暖。^[6] 　　网友：举手举脚赞成盼望尽快实现！ 　　此建议一经张晓梅的博客、微博发布，立刻引来叫好声一片。“好提案，支持！我就是从北方来南方定居的人，南方的冬天比北方难过多了，真希望提案能通过，并尽快得以实施”“举手举脚赞成！南方的冬天真是度日如年，呆在屋里如凉水泼身，从皮肉直冷到心里！过冬天要么去北方要么去美国，才不 至于冻得要死！对于为何公共供暖只惠及北方的事情本人从来就没想通过，但也不知道博主的这一提案能否变成现实呢，期盼啊！！！”……从留言不难发现，几乎所有网友都对该提案投赞成票，留言的网友中，来自了武汉、苏州、杭州、成都、广州等南方城市。 　　民生善举 　　全国政协委员、贵州省环保厅副厅长瞿丽雅：南方地区特别是长江流域有实施供暖的必要。据统计，从1961年到2011年，贵州共有104次省级凝冻过程。北方地区集中供暖室温标准为16℃—18℃，而南方大部分地区冬季平均气温低于16℃。出现雨雪天气时，长江流域气温一般不到10℃，极端最低气温在0℃以下。 　　全国政协委员、上海中山医院心内科主任葛均波：屋里屋外一样冷，上床、起床都是考验，这是很多南方人的切身感受。我以前在老家山东时，脚上从没生过冻疮；二十年前到上海，当年就生冻疮了。在南方一旦遇到大幅降温，医院门急诊量就明显上升，心脑血管、呼吸道等疾病患者尤其多。南方供暖是好事。 　　全国人大代表、华东师范大学资源与环境科学学院教授陈振楼：目前秦岭—淮河线是大致的“供暖分界线”，“一线定南北”有不严谨之处，但是如果供暖要向南方扩展，下一条线又该划在哪里呢？供暖作为一种大规模、系统化的公共服务，涉及规划、建筑、能源、财政、技术、人才等方方面面，南方地区也缺乏相应的经验，应当“谋定而后动”，不能仓促上马。 　　多此一举　建成后使用率低 产生巨大能耗 　　一些专家反对在南方集中供暖。除了建造成本高昂、建成后使用率低、造成设备浪费等原因外，最大的原因还是能耗问题。有专家算过一笔账，目前南方城市居民采取的电暖器、空调等采暖方式，其采暖能耗为每平方米每年6到8度电，折合消耗两到三公斤煤。而集中供暖，每平方米每年要消耗15至20公斤煤，南方若推广集中供暖，将带来巨大的能源消耗。　 　　无锡市建筑研究院设备总工程师沈和荣表示，“与北方相比，南方供暖时间短，设 备建成后使用率低，将造成设备浪费，增加年运行费用。而且对于南方居民而言，已经习惯冬季的湿冷气候，如果突然增加集中供暖，可能导致居民身体的不适应。”　 　　是“集中整合”还是“统分结合”？ 　　全国人大代表、来自湖南省的“全国道德模范”文花枝：南方地区应科学规划，在适宜集中供暖的实施集中供暖，用“集中供暖、分户计量”来防止资源浪费。建议将湖南等省集中供暖工程项目列入国家“十二五”建设规划，由国、省两级按重点工程项目投入建设资金，并将城乡居民供暖补贴纳入财政预算。 　　瞿丽雅委员：公共供暖不等于全城“一刀切”，部分地区可采取“独栋式”采暖模式，供暖时间根据气温变化适时变动。例如，南方一些地区建设使用的地源热泵系统，利用浅层地能进行供热制冷。冬季，把热量从地下土壤中转移到建筑物内，夏季再把地下的冷量转移到建筑物内，一个年度形成一个冷热循环。 　　全国人大代表、上海市环保局局长张全：供暖很重要，保暖也要重视，要切实提高建筑的“保暖质量”。建设“保温建筑”“保温小区”可能前期投入比较大，但是长远收益也大，政府部门要积极引导推广，及时制订标准规范。　 　　如果城里解决了，乡村怎么办？ 　　全国人大代表、贵州水矿集团董事长魏永柱：目前，南方农村还不具备供暖条件，主要原因有两点：一是居住分散，管道等供暖设备建造成本高，难以实现规模供暖；二是农村房屋保暖效果不好，建房的地质条件、房屋构造等不利于保暖，加上潮湿空气无孔不入，目前只能依靠燃煤烤火、空调等取暖。最现实的办法是政府在用电、购煤等方面给予适当补贴，减轻农民取暖负担。同时，通过“货币直补”，让群众改炉改灶防控地氟病。 　　全国人大代表、贵州省盘县县长邓志宏：南方广大农村地区取暖目前主要靠燃煤，效果不佳且影响环境质量。长远而言，随着城镇化率的不断攀升、农民集中居住程度提高、供暖条件逐渐改善，农村供暖能够逐步实现。尤其是一些资源能源富集、已计划建设集中供暖设施的城市，可考虑向周边人口密集、居住较为集中的小城镇适当延伸。